Podle zprávy Rusko využívá své schopnosti pro „zastrašování" bývalých spojenců.

„Rusko nabírající síly se snaží reagovat na hrozbu, kterou vidí v rozšíření NATO, s pomocí podvratných operací, většinou s nízkým stupněm rizika, které se vedou v „šedé zóně" na samém okraji," píše se v dokumentu.

Také se informuje, že ruská strana, která se za posledních deset let stala silnější, se stala „nejvážnější vojenskou" hrozbou pro evropské země.