Autory návrhu zákona byli předseda Státní dumy Vjačeslav Volodin a vedoucí parlamentních frakcí. Jejich myšlenku podpořila většina poslanců. Všechna tři čtení se konala v květnu.

Dokument připouští zavedení protisankcí odvetou za nepřátelské kroky USA a jiných zemí. Opatření se mohou podnikat vůči zemím a organizacím pod jejich jurisdikcí a také vůči úředním osobám a občanům.

V původní redakci se vládě poskytovalo právo na použití 16 odvetných opatření. Ve druhém čtení jich zůstalo šest.

Návrh zákona povoluje zavádět také jiná omezení v souladu s prezidentovým rozhodnutím, aby bylo možné pohotově reagovat na měnící se situaci.

Ve druhé redakci byla z dokumentu vyškrtnuta zmínka o konkrétních odvětvích, druzích zboží a službách. Protisankce nebudou rozšířeny na životně důležité zboží včetně léků.

Z návrhu byla také vyloučena norma, kvůli níž se mohlo omezení dotýkat prakticky všech ruských společností a bank se zahraniční účasti.