V tomto dokumentu se uvádí, že Moskva hrozí jako první použít „omezený jaderný úder" a proto v případě ruské agrese jsou USA připraveny zajistit „nepřípustně vysokou cenu nákladů".

„Je to pokus všechno vyvrátit. Před měsícem američtí vojáci v Senátu vystoupili s návrhem na povolení jako první podnikat preventivní jaderný úder. Naše základní dokumenty nikdy nepředpokládaly takovou možnost," řekl Šamanov.