Zmiňuje se, že Pentagon vyvíjí dva nové druhy jaderných zbraní, aby neztratil krok s Ruskem a Čínou. Černá varianta jaderné doktríny USA obviňuje Moskvu a Peking ze zvyšování jaderného potenciálu, na rozdíl od Washingtonu, který podle tohoto návrhu směřuje druhým směrem a arzenály zmenšuje. Tímto dokument podmiňuje nezbytnost „vyvinout a zavést do výzbroje nové prostředky pro zadržování a dosahování svých cílů, pokud se zadržování nepodaří".

Konkrétně se v projektu hovoří o úmyslu vytvořit bojovou hlavici malé síly pro podvodní rakety Trident, které používají ponorky třídy Ohio. Americké ministerstvo obrany také plánuje vyvinout jadernou raketu o malé síle pro skladování na moři.

Tyto plány se vysvětlují přáním zvětšit ohebnost jaderných možností, jelikož Pentagon považuje své zbraně za „příliš velké a silné", aby je mohl ve skutečnosti používat, a to, podle názoru amerického ministerstva, si uvědomuje Rusko i celý svět. Bojové hlavice malé síly přinutí jiné země uvěřit, že pravděpodobnost použití jaderných zbraní ze strany USA vyrostla.

Ne všichni ovšem s návrhem této doktríny souhlasí. Například bývalý poradce exprezidenta USA Baracka Obamy pro kontrolu zbraní Jon Wolfsthal označil tento dokument za „schizofrenický".

„V základu tohoto návrhu je přání dosáhnout zadržování za pomoci zvýšení víry v to, že USA mohou jako první použít jaderné zbraně," prohlásil expert.

Podle jeho názoru nová doktrína sníží práh v rozhodování o použití jaderných zbraní, jelikož americké ministerstvo obrany „bude mít více možností pro jejich použití a bude k tomu mít větší sklony".