EK nedokázala předložit „žádné vysvětlení nebo srozumitelné argumenty, které by ukázaly, jak mohou navržené změny napomoct cílům Energetické unie, praví se v posudku Německa, jehož obsah potvrdil listu jeden z evropských úředníků.

V dokumentu se praví, že evropská legislativa plně platí pro společnosti a infrastrukturu, ke které jsou na území EU připojeny mořské plynovody. Proto ztrácí smysl návrh ohledně rozdělení dodavatele a tranzitéra nebo přístupu třetích stran k plynovodům, které importují plyn do Evropy. Míra právní odůvodněnosti navržených změn vzbuzuje přitom v Německu velké pochybnosti. Nejsou „přijatelné ani z hlediska evropského, ani mezinárodního práva," praví se v posudku.

Němečtí právníci považují důvody pro výjimky z nových pravidel, které Eurokomise již učinila pro řadu stávajících plynovodů, za „příliš nejasné." Budou-li tyto změny přece jen schváleny do ukončení výstavby Severního proudu 2, má být pro nové potrubí Gazpromu stejně udělána výjimka. Investiční rozhodnutí o jeho výstavbě bylo přijato mnohem dříve a financování projektu již bylo zahájeno, praví se v německém posudku.

Zvláštní znepokojení Německa vzbuzuje fakt, že nový návrh zákona vytváří předpoklady pro získání EK exkluzivních pravomocí na regulaci vnitřního trhu s plynem, i když dosud patřila sféra mezivládních dohod do kompetence každé členské země EU.