Zaprvé, hlavní stan se zřizuje v případě faktického vstupu Ukrajiny do války (bez ohledu na její formální vyhlášení). Zadruhé, „organizovat" činnost hlavního stanu, tedy fakticky řídit, má tajemník SNBO Oleksandr Turčynov.
Situace s Litvinem dost připomíná nynější, ale s jedním velkým rozdílem. Litvin zmonopolizoval kontakty s hlavou státu, čímž si zajistil rozhodující vliv na prezidentova rozhodnutí, Turčynov se pokouší zmonopolizovat samotnou moc tím, že bere Porošenkovi reálné mocenské páky.
Již v roce 2014, když byl Oleksandr Valentinovič jmenován tajemníkem SNBO, hlasovala Rada za změny v zákonu o Bezpečnostní radě. V souladu s těmito změnami se tajemník SNBO přeměnil z velmi vlivné, ale technické postavy, na postavu politickou. V jeho rukou bylo soustředěno nejen operativní řízení aparátu Bezpečnostní rady, pokud jde o přípravu dokumentů k zasedáním a návrhů výnosů podle závěrů těchto zasedání. Tajemník SNBO získal možnost kontroly nad činností vlády. Formálně pouze činnosti, jež se týkala rozhodnutí Bezpečnostní rady, která nabyla platnosti, ale poněvadž rozhodnutí SNBO regulují prakticky všechny strategické směry rozvoje země, získal tajemník SNBO možnost zásahu do projednání vládou jakékoli otázky.
Víc než to, stačí-li Turčynovovi jeho byrokratická dovednost (která mu zdaleka nechybí), může získat dodatečné páky vlivu na činnost silových struktur také v jakoby mírové době. Jde o to, že daný výnos poskytuje Turčynovovi právo nejen na organizaci práce hlavního stanu po jeho založení, ale také na provedení opatření potřebných pro zajištění samotného zřízení stanu v potřebném okamžiku.
Zdravý smysl a byrokratická tradice napovídají, že se tento úkol dá nejsnadněji vyřešit založením v silových strukturách a dalších úřadech, podřízených hlavnímu stanu, příslušných jednotek napojených na aparát SNBO, které budou v mírové době monitorovat situaci v této organizaci (formálně kvůli zajištění mobilizační připravenosti), a ve válečné době doplní aparát Bezpečnostní rady jako profesionální jádro hlavního stanu.
Vojáci budou samozřejmě odporovat příchodu „cizáků," avšak Turčynov snědl Šalamouna v otázkách byrokratické konfrontace. Sotva se jim podaří odrazit tento útok, tím spíš, že Turčynovova pozice je zabezpečena rozhodnutím SNBO a příslušným výnosem prezidenta, který tajně, ale důkladně vyjmenovává úkoly, způsoby a mechanismy práce na založení hlavního stanu, a také Turčynov má již od roku 2014, jak jsme výše uvedli, právo na stálou kontrolu nad činností všech úřadů v sféře, kterou regulují platná rozhodnutí SNBO. Kruh se uzavřel.
Nebudeme se hluboko nořit do „tajemství" ukrajinské kontrarozvědky. Jen budeme věnovat pozornost tomu, že tajná Koncepce se hlavně soustředí na ochranu informací, včetně linií spojení, počítačové sítě a dalších věcí. I vojenské a technické spolupráce, což je jeden z mála zdrojů, přes který na Ukrajinu přichází tvrdá měna. Kontrolovat (a ve skutečnosti organizovat) plnění daných příkazů, přirozeně, bude také provádět Turčynov.
Díky tomu mu byla předána:
1. Kontrola nad vojenskou a technickou spoluprací — zdrojem peněz, které často směřují na financování armády.
2. Kontrola nad informacemi a spojením.
3. Řízení armády v mimořádné době i kontrola nad ní v době míru.
Přirozeně vzniká otázka: vidí Porošenko hrozbu pro svoji moc, kterou on sám vytvořil? Pravděpodobně vidí. Také mu mohli tyto události prezentovat jako zesílení jeho vlastních pravomocí, Porošenko ale není naivní kluk, aby bylo možné si ho prostě omotat kolem prstu.
Pokud ale on sám všechno chápe, tak proč s tím souhlasit?
Zaprvé, co mu zbývá dělat? Podporu a autoritu už dávno nemá, moc mu uniká mezi prsty, v nejbližším okolí hnízdí zrádci. A nezbytnost v činění rozhodnutí vyplývá ze zákona, který on sám navrhl, „O zvláštnostech státní politiky pro zajištění státní suverenity Ukrajiny vůči dočasné okupovaným územím Doněcké a Luhanské oblasti", který byl přijat Nejvyšší radou v prvním čtení. Tento zákon fakticky zavádí stav nevyhlášené války Ukrajiny s Ruskem, které označuje za agresora a okupanta. Válka vyžaduje zvláštní mechanismy, které se zavádějí rozhodnutím Rady národní bezpečnosti a obrany Ukrajiny.
Znamená to, že Ukrajina bude válčit? Ano, určitě — válka je to jediné, co ještě nějakou dobu může udržovat celistvost země. Znamená to, že Ukrajina bude válčit s Ruskem? Ne. V současné mezinárodní situaci kyjevští politici nemohou po okamžitém zničení vojsk spoléhat ani na práci „vlády v exilu", protože válka s Ruskem pro ně znamená smrt. Znamená to, že Ukrajina bude válčit v Donbasu? Musí učinit pokus o aktivizaci bojových činností. Přitom se Kyjev bude pokoušet zachovat řiditelnost procesu, aby bylo možné se v jakýkoli moment navrátit k příměří.
Dokonce i z toho důvodu, že Minsk 3 nebude kvůli únavě západních zemí z Kyjeva, Ukrajina má na válce příliš velký zájem, než aby si mohla dovolit neválčit alespoň s Donbasem.
Bez pochyb ale Ukrajina bude bojovat sama se sebou. Úroveň nespokojenosti s vládou je příliš vysoká, různost v názorech uvnitř vlády je příliš silná, než aby další vlna násilí mohla být lokalizována pouze na východě. Válka se musí rozšířit na celé území země.
Názor autora se nemusí shodovat s názorem redakce