Návod obsahuje pokyny, jak se úředníci lotyšských státních a obecních úřadů mají chovat při podezření, že je kontaktoval zahraniční špion.

Doporučuje se věnovat zvláštní pozornost cizincům, kteří se chovají vysloveně důvěrně a vlídně, snaží se rychle přejít na neformální styl komunikace, kontaktují je přes sociální sítě, snaží se vyvolat reakci při apelaci k ideologickým přesvědčením.

Také by úředníci měli být opatrní u cizinců, kteří pokládají zaváděcí otázky o situaci v zemi, v práci nebo o financích.

V dokumentu se uvádí, že pracovníci zahraničních tajných služeb se mohou snažit nasměrovat hovor na mimopracovní téma, pokračovat v kontaktu v neformální situaci a v nepracovní době, žádat o informace pro osobní potřeby a také nabízet pomoc v pracovních otázkách výměnou za služby.

Bezpečnostní policie si myslí, že takovým způsobem zahraniční špioni chtějí získat soukromé informace týkající se národních zájmů a bezpečnosti Lotyšska a úředníci jsou jedním z nejcennějších zdrojů takových informací.

Zahraniční špioni se mohou vydávat za diplomaty, pracovníky státních a obecních úřadů, pracovníky bezpečnostních složek, podnikatele a novináře.

Pokud se úředníkům zdá, že došlo ke kontaktu se špionem, musí se vyhnout rychlým odpovědím, nic neslibovat a nebrat na sebe závazky, věnovat pozornost tomu, jaké informace chce cizinec získat a okamžitě podezřelý kontakt oznámit složkám odpovědným za bezpečnost nebo policii.