Řada evropských států, mezi něž patří Polsko, Bulharsko, Řecko, Slovensko, Dánsko, Lotyšsko, Belgie, Rakousko, Maďarsko, Finsko, si stěžovaly na nejasná doporučení.Zástupci zemí na neveřejném jednání 27. dubna požadovali od komise přesnější formulace ohledně problematiky plateb za dodávky plynu.Evropská komise v reakci uvedla, že požadavky dodělá.Den předtím Gazprom oznámil pozastavení dodávek plynu Bulgargazu (Bulharsko) a PGNiG (Polsko) kvůli odmítnutí platit za palivo v rublech. V holdingu zdůraznili, že tyto dva státy jsou tranzitními zeměmi. Pokud dojde k neoprávněnému odběru ruského plynu z tranzitních objemů určených pro třetí země, dodávky přes ně se o tento objem sníží.