V dokumentu je zdůrazněno, že byl podepsán na základě potřeby přijmout neodkladná opatření jako reakci na nepřátelské konání vůči Ruské federaci, jejím občanům a právnickým osobám ze strany Evropské unie, řady zahraničních států, jejich občanů, osob bez státní příslušnosti, které se trvale nebo přechodně zdržují na jejich území, držitelů cestovních dokumentů vydaných těmito státy nebo Evropskou unií.Dekret ruského prezidenta předpokládá zrušení řady bodů Dohody o zjednodušeném udělování víz občanům Evropské unie. Z toho vyplývá, že opatření se dotknou oficiálních delegací a také novinářů.