Juncker uvedl, že hlavní představitelé států EU již více než dva roky požadují lepší ochranu vnějších hranic. Najednou však, podle jeho slov, všichni začali pochybovat.

„Jedná se o zásah do národní suverenity. Pak se všechno vyvíjí příliš rychle, a i čísla jsou příliš vysoká. Jde o do očí bijící pokrytectví," okomentoval situaci předseda Evropské komise.

Juncker se domnívá, že je zapotřebí jednat rychle, aby bylo možné převzít nad vnějšími hranicemi EU kontrolu.

Evropská komise o nezbytnosti spolupráce v oblasti obrany, bezpečnosti a posílení vnějších hranic informovala již v listopadu roku 2016. Tato iniciativa vznikla na pozadí prohlášení amerického prezidenta Donalda Trumpa o nutnosti zvýšit příspěvky evropských spojenců na financování vojenských programů, včetně NATO.

Agentura Frontex byla založena v roce 2004 na základě nařízení Rady Evropské unie. Agentura odpovídá za koordinaci činností národních pohraničních služeb a zajišťuje spolehlivost vnějších hranic Evropské unie.