Všichni proti jednomu

Zrušení amerických cel na ocel a hliník požaduje Rusko, EU, Kanada, Čína, Mexiko, Norsko, Turecko, Švýcarsko a Indie. WTO uznala platnost nároků vůči Washingtonu a souhlasila s vytvořením arbitrážních skupin pro řešení obchodních sporů.

Washington naopak podal protinávrh proti zavedení odvetných opatření na americká cla týkající se oceli a hliníku. Proto již byly vytvořeny čtyři arbitrážní skupiny proti Kanadě, Číně, Mexiku a Evropské unii, které zvedly cla na americké zboží v celkové hodnotě 24 miliard dolarů.

Minulé úterý Spojené státy iniciovaly vytvoření páté skupiny proti Rusku, které v létě zavedlo vyšší cla (25 — 40 %) na dovoz silniční a stavební techniky, zařízení na zpracování ropy a zemního plynu a vláknovou optiku ze Spojených států. Moskva tuto americkou iniciativu zablokovala. Ale Washington, v souladu s pravidly WTO, má právo požadovat odvetné vytvoření arbitrážní skupiny, a v tomto případě bude vytvořena automaticky.

Kromě toho hodlají Spojené státy zahájit řízení s Tureckem, které zavedlo cla na americké automobily, alkohol a tabák. Nejvýraznější věcí v této situaci je argumentace USA. Odvetná cla jsou podle tvrzení Washingtonu v rozporu s pravidly WTO, jelikož byla zavedena pouze za účelem „pomsty", i když Američané sami omezili dovoz hliníku a oceli z důvodu „zájmů národní bezpečnosti".

WTO umožňuje zvýšení dovozních cel z „národních bezpečnostních důvodů", ale pouze ve výjimečných případech. Například v případě, že je země ve válce. Vzhledem k tomu, že USA oficiálně s nikým nebojují, odkazy na národní bezpečnost jsou nespravedlivé a poškozené země, včetně Ruska, mají právo na odvetné kroky.

Tři roky čekají na spravedlnost

Odborníci zdůrazňují, že od těchto šetření neočekávají radikální rozhodnutí. V případě, že soudci uznají, že zavedení cel Washingtonu na ocel a hliník je v rozporu s pravidly mezinárodního obchodu, zahájí WTO standardní postup pro řešení sporů, který je velmi šetrný pro narušitele.

Zaprvé Spojené státy dostanou lhůtu pro odstranění narušení, tj. snížení cel na původní úroveň. Pokud se Washington v tomto období nevzdá nových tarifů, bude WTO požadovat náhradu pro postižené země. Neposkytuje se však v hotovosti, ale ve formě ústupků na jiné cla.

V případě, že narušitel nedodrží požadavek, organizace uzná právo poškozených zemí zavést „vyvážená opatření proti odpůrci". To znamená odpovědná cla na americké zboží. Podle odborníků celý proces, od tvorby arbitrážní skupiny po uznání práva na odvetné sankce, trvá v průměru asi tři roky.

Mezitím cla ze strany všech, kteří jsou proti americkým clům, byla již zavedena, takže jde pouze o jejich legalizaci v rámci pravidel WTO. V době, kdy soudci budou provádět šetření, poškozené země budou muset samy vyřešit negativní důsledky ze snížení svého vývozu.

Názor autora se nemusí shodovat s názorem redakce