Příznaky potenciálních problémů s letadlovými loděmi, připomíná ústav, vznikly před několika lety. Kvůli průtahům s opravou a obsluhou zůstaly například americké letadlové lodě v letech 2000-2016 nečinné dohromady 1,3 tisíce dní, což se rovná sedmi půlročním námořním tažením.
Situaci zhoršuje rovněž skutečnost, že dnes je v bojeschopném stavu podle dat ústavu přibližně polovina amerických palubních stíhacích bombardérů F/A-18E/F Super Hornet, jež tvoří základ letek amerického námořnictva. Tento problém je podle ústavu způsoben přetížením námořnictva z účasti na operacích po celém světě po teroristických útocích 11. září 2001.
Tato situace v americkém námořnictvu může podle ústavu umožnit Rusku a Číně, aby značně posílily vlastní vojenské loďstvo.